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 market coupling - quadro normativo
www.mercatoelettrico.org

Sulla frontiera italo-slovena, le capacità giornaliere sono assegnate attraverso il meccanismo del “market coupling” (“market coupling italo-sloveno”, qui appresso MC ITA-SI). Tale meccanismo effettua contemporaneamente l’allocazione implicita dei diritti di trasmissione fisici giornalieri ed il “clearing” delle offerte di acquisto e di vendita di energia.

Il progetto è partito nell’aprile del 2008, quando GME, Borzen e BSP hanno avviato un’attività di collaborazione sottoscrivendo un Protocollo di Intesa allo scopo di “formulare una proposta di meccanismo di market coupling per la gestione della capacità delle linee di interconnessione (‘interconnector’) a partire dalla frontiera elettrica italo-slovena” e con l’obiettivo finale di raccogliere le sfide poste dall’ulteriore integrazione regionale dei mercati elettrici dell’Unione Europea.

L’iniziativa ha ricevuto il sostegno dei Ministeri degli Affari Esteri italiano e sloveno, i quali, in nome dei rispettivi Governi, hanno espresso disponibilità a collaborare al Protocollo sottoscrivendo,  in data 8 settembre 2008, una Dichiarazione Congiunta nella quale si sono impegnati a “dare sostegno alle attività volte ad assicurare un’ulteriore integrazione del mercato interno dell’energia europeo - anche nell’ambito della Comunità Energetica europea - nonché alla collaborazione fra GME e Borzen”.    

GME, BSP e Borzen hanno presentato nel novembre 2008 un documento di discussione (“Istituzione di un meccanismo di market coupling sulla frontiera italo-slovena”) finalizzato a definire le modalità tecniche ed operative necessarie per l’integrazione delle attività di market coupling. Il documento è stato presentato formalmente al Ministero dello Sviluppo Economico (MSE) italiano, al Ministero dell’Economia (ME) sloveno, all’Autorità per l’Energia Elettrica e il Gas (AEEG) italiana, all’Agenzia per l’Energia della Repubblica Slovena (AGEN-RS), al TSO italiano (Terna), al TSO sloveno (ELES), al fine di stipulare eventualmente un più ampio accordo, in virtù del quale le parti interessate avrebbero congiuntamente organizzato e gestito il progetto di market coupling, ferme restando le rispettive attività.

In data 22 maggio 2009, è stato organizzato un incontro di avvio al quale hanno partecipato MSE - Italia, AGEN-RS, TSO e PX/MO. I partecipanti all’incontro hanno dato vita ad un Gruppo di Lavoro (GdL) bilaterale formato dai rappresentanti dei competenti Ministeri, Regolatori, TSO e PX/MO, con il compito di operare in parallelo sugli aspetti tecnici, contrattuali e di “governance” riguardanti l’attuazione del MC ITA-SI.  I partecipanti all’incontro hanno altresì stabilito di informare periodicamente il Gruppo di Attuazione della regione dell’Europa centro-meridionale (CSE) sullo stato di avanzamento del progetto MC ITA-SI.

I Ministeri degli Affari Esteri italiano e sloveno, in nome dei rispettivi Governi, hanno ribadito il loro sostegno al GdL sottoscrivendo, in data 9 novembre 2009, una Dichiarazione Congiunta, nella quale si sono impegnati a “dare ogni sostegno al gruppo di lavoro interstatale di esperti nel perseguire l’obiettivo dell’integrazione dei mercati dell’energia elettrica”.
In base alle conclusioni dell’incontro di avvio tenutosi a Roma il 22 maggio 2009, i Regolatori nazionali hanno presentato il progetto di MC ITA-SI nel corso della riunione del 14° Gruppo di Attuazione della regione CSE.

MSE per l’Italia e ME per la Slovenia, in nome dei rispettivi governi, hanno espresso disponibilità a sostenere l’attuazione del progetto di market coupling sulla frontiera italo-slovena sottoscrivendo, in data 27 agosto 2010, un Protocollo d’Intesa, nel quale si sono impegnati ad “assicurare sostegno istituzionale al processo di assegnazione di capacità transfrontaliera sulla frontiera italo-slovena attraverso il metodo implicito, organizzando il coupling dei mercati del giorno prima (“day-ahead”) sulla frontiera italo-slovena.

AEEG (Delibera ARG/elt 143/10 del 13 Settembre 2010) e AGEN-RS (Approvazione 141-4/2010-3/EE-03 del 13 ottobre 2010) hanno approvato la bozza di Accordo Master istitutivo di un quadro di riferimento per l’individuazione delle principali caratteristiche del MC ITA-SI.

Il progetto MC ITA-SI si inserisce nell’ambito della regolamentazione europea del settore elettrico, dando sostegno alle disposizioni del Regolamento CE n. 714/2009 e, in particolare, all’Art. 12, il quale stabilisce “l’assegnazione coordinata delle capacità transfrontaliere mediante soluzioni non discriminatorie basate sul mercato, con particolare attenzione alle caratteristiche specifiche delle aste implicite per assegnazioni a breve termine”.

Nel contesto specifico della normativa italiana, la realizzazione dell’obiettivo di cui sopra fa seguito alle disposizioni della Legge 02/2009 che, all’Art. 3, comma 10-ter, prevede la promozione di attività volte ad una maggiore integrazione del mercato elettrico italiano con quelli dei paesi viciniori.

 
 
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